今年以来,兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688检察院认真贯彻落实最高检、省市检察长工作会议精神,坚持以“三抓三促”行动为抓手,全面加强公益诉讼线索排查工作,以冲刺之力全面摸排各领域可能损害公益的案件线索,以决战之势切实维护国家利益和社会公共利益,以检察担当为兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688高质量发展保驾护航。截止目前,已摸排行政公益诉讼案件线索19件,发出诉前检察建议4件;摸排民事公益诉讼案件线索6件,已向人民法院提起诉讼3件,发布公告1件。
一是注重多渠道积极收集案件线索。开展“大走访”主动摸排线索,组织干警走街串巷,摸排可能影响人民群众生命健康的饮食用药安全线索、影响人民群众出行的头顶安全和脚下安全等方面线索;组织干警爬山涉水,摸排可能损害国家利益和社会公共利益的非法采矿、非法占用农用地、污染环境、乱砍滥伐等破坏生态环境资源的线索;组织干警下乡入村,摸排可能影响农村发展、有碍乡村振兴的人居环境破坏、农业面源污染、农药种子安全等方面的线索;组织干警进机关进企业,摸排可能影响安全生产、消防安全、侵害不特定消费者、劳动者合法权益等方面的线索。365bet365.com_365bet投注官网_36563688开展“大宣传”组织集中宣传活动,通过向社会公众现场讲解、发放法律知识传单等,广泛动员群众举报反映相关问题线索;通过办理具体案件,以案释法,警示社会大众提高保护公益的意识。开展“大协作”及时发现线索,加强与行政机关的监督协作,充分利用行政执法信息共享平台,及时发现可能损害公益的各类问题线索;强化内部协作机制,发挥审查逮捕、审查起诉、民行检察等职能,全面审查所办案件中是否存在可能损害公益的问题,及时移送公益诉讼检察部门审查。
二是注重多维度认真审查案件线索。审查线索内容,评估线索真实性,从所反映的问题是否可能发生、是否属于损害公益问题、检察机关能否予以监督等方面,对收集到的案件线索内容进行审查,评估线索是否真实可信;审查线索对象,评估线索可查性,从线索有无反映具体对象、该院是否有管辖权等方面进行审查,研判案件的复杂性、社会关注度、该院是否具备调查条件等,评估案件线索是否具有可查性;审查涉案领域,评判案件类别,从线索问题涉及的领域、反映出的具体行为人等方面进行审查,评判线索问题应当由相关行政机关进行监管整治,还是应当由相应行为人进行赔偿或整改恢复,以明确案件类别,进而确定调查方向。
三是注重多方式稳妥处理案件线索。对真实可查的案件线索,及时制定初步调查方案,明确调查目的、调查思路、调查方式等,组织开展初步调查工作,为立案、诉前做准备;对不存在公益损害问题但可能存在苗头性问题的案件线索,经研判分析后,通过走访相关主管行政机关,与其通气磋商,提出针对性整治意见,督促相关部门予以监管整治;对不属于该院管辖或该院不具备调查条件,或者按照相关要求属上级院管辖的案件线索,及时依法移送或提请有管辖权的检察院审查办理,以确保受损公益得到有效保护。