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要人来人往,也要“云”来“云”往,履职线索一键发送、委托项目线上送达、侵害案件掌上举报、工作进度后台监控。兰州市城关区未成年人检察工作社会支持体系专门信息化平台的创建,打通数据壁垒,为建好未成年人检察工作社会支持体系监督模型先行先试,驱动未检工作提质增效。
根据未成年人检察工作办案实际和社会支持体系设计构架,2022年,兰州市城关区检察院自主设计,委托网络技术公司,创建了兰州市城关区未成年人检察工作社会支持体系专用网络信息平台“未兰护航”。主要服务于职能部门之间收发项目申请、转介线索、公民投诉举报、未成年人工作宣传、开展法治教育等。是智能化、便捷化的社会支持服务项目数据运行程序,目前已试运行,为各职能部门高效开展线上工作搭建了平台。
“未兰护航”基于社会支持体系协作机制逻辑和工作需求创建,又有所拓展,主要有两个功能区界面。一个用户操作界面,用于城关区检察院、区委政法委、团区委、区法院、城关公安分局、区网信办、区司法局、区民政局、区教育局、区人社局、区市场监管局、区卫健局、区文体旅局、区妇联、区青少年社会工作服务中心等15家职能部门之间相互转介线索和委托事项。为各职能部门注册账户,依据各部门法定职能设定了相关项目转介权限,确立了区委政法委、区检察院的后台监控和管理权限。另一个功能界面是公众阅览和互动界面,面向社会公众进行普法宣传、法治进校园课程预约及线索举报。
信息平台的创建和运行,让数字赋能未检,是城关检察院创新智慧未检的重要体现:
一是畅通社会支持体系工作路径。平台的创设为线下工作畅通了线上协作渠道,为各职能单位创设独立账户,同时绑定专门联系人信息,其他部门向职能部门发送要求履职申请时,专门联系人第一时间会收到短信通知,登录账户后在平台手机端“我的”界面中可以看到项目认领消息,确保各职能部门及时发送认领和处置项目指令和线索。实现项目发送执行留痕,处理反馈可查,数据宏观监控,打通各职能单位未成年人社会支撑体系工作路径。二是确保平台构架操作实用便捷、范围明确。服务项目明确:包括社会调查、合适成年人到场、法律援助、心理干预、家庭教育指导、司法救助、社会救助、临时监护、支持起诉、强制报告、入职查询、行政履职等19项,依法对各职能部门配置相应权限。操作流程明确:各职能部门发现需要为相关未成年人开展服务后立即线上发送具体服务项目,将线索转介至具体职能部门;接到项目服务需求的部门线下依法履职;履职部门向转介部门线上反馈服务情况和效果。平台中各项目办理操作权限明确,收发项目主体明确,操作步骤方法简单,为各职能部门开展工作提供了工具价值。三是确保信息平台为线上预警监控线下监督履职服务。线上项目流程监控和预警可以督促职能部门及时开展线下工作。检察机关通过后台流程监控发现排摸未成年人民事、行政、公益诉讼线索开展相关工作,针对其他行政单位不及时履职线索的情况发送线上预警,线下跟踪进程履行法律监督职能。同时信息平台也是城关区多部门联动、检察监督职能发挥、社会支持体系共享共护未成年人保护平台形成的直观体现,补充展示了未检工作数据和成效。四是确保“未保团队”在群众身边和手中。公众用手机扫二维码即可登录平台,阅览法治栏目;学校如预约检察官为师生讲课,即可通过“法治课程预约”栏目一键发送申请;如发现侵害未成年人线索,即可通过“强制报告”界面一键举报。后台检察官专门联系人会第一时间受到申请和线索,随即分配转办反馈,及时开展线下工作。
“未兰护航”是智能化、便捷化的服务平台,为未检社会支持体系工作插上信息化翅膀,通过数字化监督系统发现问题,通过数字化应用让问题得到靶心指向,并凝聚更多未成年人保护的工作合力,助推未检工作深入社会综合治理,深化现代化建设。