兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688院毒品案件比例高的原因及对策分析
案管办 裴笑非
近年来，毒品案件日益增多，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688院受理的毒品案件所占比例较大，数量较多。为铲除这一社会毒瘤，有必要对毒品犯罪案件作一深入分析研究，从而提出对策，为人民生命财产安全和365bet365.com_365bet投注官网_36563688稳定作出政法机关应有的贡献。
一、毒品犯罪案件特点
（一）毒品犯罪案件数所占比例大。兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688院2017年至2018年11月共受理批准逮捕案件214件294人，其中毒品犯罪案件37件45人，占总数的17.29%，如下图；
通过这一数据可以看出，毒品犯罪案件在兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688占有很大一部分比例。
（二）涉案人员男性、年轻比例居多。毒品案件批准逮捕共39人，其中38名犯罪嫌疑人为男性，1名为女性；犯罪嫌疑人中，18至40岁有22人，占总数的56.41%；41至50岁有10人；51至60岁有5人；61至70岁有2人，如图；
从年龄分布图可以看出，犯罪嫌疑人还是以中青年为主。
（三）犯罪主体以农村进城流动人口和城市无业人员为主，无业人员有29人，占总数的74.36%，农民7人，进城务工人员、个体户、非国有公司企事业单位各1人。
（四）犯罪嫌疑人文化水平普遍偏低，以初中及以下文化为主，小学文化程度有14人，占总数的35.90%；初中文化程度有20人，占总数的51.28%；高中文化程度有2人，专科文化程度有3人。
（五）我院受理的毒品犯罪案件分为两种：第一种是以小包转手交易的方式进行。主要是以牟利为目的的零星贩毒案件，特别是以贩养吸。由于毒品交易小包微量，便于携带，交易时不易引起注意和怀疑，交易后容易逃避罪责，这种方式的贩毒隐秘性越来越大，导致侦查难度越来越大。例如，马某贩卖毒品案：2017年2月8日16时25分，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688公安局秦川派出所民警在秦川镇东川村执勤巡逻时发现，霍某在东川村一社马乃家吸食毒品海洛因，民警现场在霍某处扣押毒品海洛因一小包（净重0.01克），霍祯山当场如实陈述了，其持有的一小包毒品海洛因是马某向其贩卖，民警当场在马某房间炕上缴获毒品海洛因两小包（共计净重0.86克），从马某处当场缴获毒资281元。后民警将马某和霍某依法口头传唤至秦川派出所接受讯问，经讯问马某供述其2017年2月8日16时许，在秦川镇东川村一社的家中向霍某发卖毒品海洛因，并收取霍某281元毒资的犯罪事实。经办案民警讯问，马某自己本身吸食毒品海洛因，并以以贩养吸的手段，进行毒品的小包交易，来获取毒资，以方便自己吸毒。第二种是当场抓获的毒品克数较大的毒品运输。通过QQ群，进行远程操控，犯罪嫌疑人在境外以吞服、身体藏毒的方式进行的毒品运输，一般这种毒品运输活动相对来说克数较大或巨大，在通过乘坐飞机、火车等交通工具，经过多次转移地点将毒品带往目的地。例如，罗某运输毒品案：2017年7月4日犯罪嫌疑人罗某与QQ群里一个叫“浩哥”的人为好友，罗某答应帮其运输毒品。经安排，罗某于2017年7月12日7点到达缅甸大富豪酒店，被带至对面酒店的305号房间，让其吞服毒品。到中午12时许，犯罪嫌疑人罗某将80余颗毒品吞服完毕。2017年7月12日13时犯罪嫌疑人罗某乘坐摩托车至打洛镇汽车站，从打洛镇汽车站转乘出租车到景洪市九州医院附近，后又乘坐滴滴顺风车行至昆明机场。2017年7月13日9时许，犯罪嫌疑人乘坐昆明至兰州的MU5094次航班于当日下午12时许到达兰州中川机场，被民航甘肃机场公安局抓获。经现场称重犯罪嫌疑人罗某体内排出的毒品净重达331.69克。
（六）涉案罪名、涉案毒品类型相对集中。涉案罪名主要是运输毒品和贩卖毒品为主；涉案毒品以甲基苯丙胺类毒品（俗称“冰毒”）、海洛因为主，其他类型毒品如鸦片、氯胺酮等数量较少。
（七）毒品犯罪区域较明显。少量毒品犯罪主要以秦川镇为主，常用地为一些老旧的院落，便于隐蔽和逃跑。大量毒品犯罪主要是在机场、车站等地做中转运输。
二、毒品犯罪案件分析
（一）暴利性是毒品犯罪高发的主要原因。为获取非法暴利，贩毒人员把制造、贩卖毒品当成暴富的捷径，不顾一切，铤而走险。例如我院受理的何某运输毒品案，何某通过手机QQ群，看到有人在发招业务员的信息，工作时间为一周，报酬是1.3万元至2.5万元。犯罪嫌疑人因长期挣不到钱的影响，想通过这种非法手段谋取暴利，所以铤而走险，明知是犯罪的事，也想以赌一把的心理来获取利益，最终在兰州中川机场当场抓获，换来的是后半生的牢狱之灾！
（二）庞大的毒品消费市场是毒品犯罪的重要诱因。由于对毒品危害程度认识不足，特别是一些年轻人错误地认为吸食毒品不会成瘾，更以吸食毒品为时尚，导致越来越多的人吸食毒品。毒品消费需求成为毒品犯罪的社会根源，毒品消费市场的日渐扩张，刺激毒品制造和贩卖的猖獗。
（三）禁毒和打击毒品犯罪社会防治机制薄弱。单纯依靠司法机关的力量不足以彻底有效地打击和杜绝毒品犯罪，由于毒品犯罪具有流动性、跨区域性等特点，目前传统的侦查模式下，没有形成情报网络和信息共享，导致一些跨区域的案件难以侦破，致使一些人心存侥幸。
（四）社会和经济因素。社会转型引起的各种冲突和矛盾转化或激化。某些社会不公，收入分配不公，贫富差别、城乡差别较大，失业率偏高，社会保障制度不健全，对社会弱势群体工作和生活困难缺乏有效保护和扶持，成为毒品违法犯罪的社会经济动因。
三、治理毒品犯罪的思路和对策
治理毒品犯罪是一项复杂的社会系统工程，能够有效遏制毒品犯罪快速蔓延的趋势，打击不是唯一手段，必须全社会行动起来，综合治理，多管齐下，形成“禁、打、防”一体化的工作格局。
一是进一步加强对毒品犯罪的打击力度。要从重从快从严惩治毒品犯罪，保持对毒品犯罪的高压态势。公安机关要加强缉毒队伍的建设，增加毒品犯罪侦查工作科技含量的投入，不断提高毒品犯罪的破获率；检察机关对毒品犯罪案件要依法及时审查批捕，提起公诉；人民法院审理毒品犯罪案件要依法运用刑罚武器，充分发挥刑法的震慑力，对犯罪分子加大单、并处罚金和没收财产等财产刑的适用，不让毒品犯罪分子在经济上占到任何好处，努力消除其再次从事犯罪的物质基础。
二是不断加大对毒品犯罪的惩治力度。坚持宽严相济刑事政策的同时，始终保持对毒品犯罪的“严打”、“高压”态势。加大重大毒品犯罪的惩治力度，有效遏制整个毒品犯罪快速上升的势头，又要严厉打击零包贩毒、小额毒品犯罪，斩断毒品的“分销”渠道，遏制毒品在社会上不断蔓延扩散。
三是依托治安防控体系，在交通要道、运行中的交通工具上形成堵截防线和查缉网络，将毒品犯罪打击阶段延伸到最前沿，尽早发现毒品。建立健全毒品人员网络体系，加强源头追踪，对犯罪嫌疑人提供的上线有关线索进行追踪侦查，能侦破的继续以案破案，不能侦破的备案存档，并建立相应的信息共享体系。
四是针对毒品犯罪多以出租屋为犯罪场所的特点，城镇街道居委会、村委会应当协助公安机关做好租赁房屋的治安管理，建立登记、安全检查等管理制度。广泛发动群众，尤其是娱乐场所从业人员，鼓励积极揭发举报违法犯罪线索与情况。加强公共娱乐场所管理，通过开展联合检查、对娱乐场所的业主、从业人员进行禁毒教育培训，在娱乐场所内张贴禁毒宣传画、设置禁毒标牌、发放宣传资料等方式，增强群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，推动禁毒工作全面开展。
五是加强网络监管。针对当前利用互联网进行毒品交易联络日益增多的特点，应当加强对网络的监管，特别是对于一些QQ群、微信群等，发现涉案账号，即时进行监管，形成监控网络，将上线下线一并进行监控。
六是提高人民群众的生活水平。在新形势下，要加快地方经济的发展，缩小贫富差距和城乡差别，引导农民、下岗人员等弱势群体同步快奔致富路，提高人民群众整体生活水平，自觉拒绝毒品诱惑，为共筑中国梦做出积极贡献。
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