为着力破解基层检察院民事行政检察办案中的“难题”，补足基层检察机关民行检察短板，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院立足法律监督职能，转变传统思维，积极探索民事行政检察横向协作一体化办案模式。
一是开展多方座谈，民行互补，推动检察专项活动有效落实。
为有效解决兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688地域范围内涉及农民工欠薪问题，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院第四检察部联合各相关部门召开行政检察监督依法开展农民工讨薪专项活动座谈会。经过多方座谈，大家一致认为针对拖欠农民工工资问题，不仅仅是涉及农民工与用工单位的民事纠纷，要解决农民工工资拖欠问题，要充分运用行政手段从源头上进行治理。一方面，各办案部门应该齐抓共管、主动作为、形成合力，相关监管部门要加强前期的监督，各部门要形成案件互相移送的机制，确保农民工工资支付保证金足额缴纳，做好农民工实名制管理等工作。另一方面，检察院、法院、法律援助机构相互配合，灵活运用“支持起诉+庭前调解+法律援助”的工作办法，做好民事支持起诉工作。
二是探索民事行政检察横向协作一体化办案机制，寻求多元化解方式。
帮助农民工讨薪不是一家部门单打独斗，更需要多部门协作配合，在办理帮助农民工讨薪的案件中，一方面与法院联系，开展支持起诉工作，同时联合公安、劳动监察大队对欠薪方进行约谈，积极引导化解争议，在践行“枫桥经验”的同时，对监督过程中发现的社会治理方面的问题突出精准建议，做到监督刚性，通过类案监督促进相关部门形成合力，建立机制，消除隐患，既根治了拖欠农民工工资问题，又督促行政机关依法履行了监管职责，维护了社会和谐稳定，实现了“三个效果”的有机统一。
我院第四检察部以农民工薪资支持起诉案件为起点，不断探索民行横向协作一体化办案模式，在民事行政检察监督案件办理过程中发现涉及业务交叉情况，及时移交案件线索，两线并行，充分发挥第四检察部民事行政检察业务一体化优势，集中统一办理案件。民行横向协作一体化办案模式可以充分利用民行部门的办案力量和资源办理民行案件，有效整合了民事行政法律监督资源，增强法律监督的时效性，使检察业务真正实现了“同频共振”。
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