兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688检察院 建立公益诉讼长效机制 推动社会协同治理
作为检察机关的新型业务，什么是公益诉讼？如何干好公益诉讼工作？成为了全社会关注的焦点。近年来，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院通过在办案中学习、在学习中探索、在探索中推进，结合兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688经济社会发展特点，探索建立检察公益诉讼长效工作机制，通过办理公益诉讼案件，着力推进兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688社会协同治理，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果，实现双赢多赢共赢的目标。
一是检察公益诉讼主动融入社会治理。检察公益诉讼制度设立初衷，就是为了维护国家利益和社会公共利益，保障人民群众合法权益。检察机关通过公益诉讼职能融入和推动社会治理，是维护公共利益的一种重要方式，也是提升社会运行效能的有效途径。检察机关通过公益诉讼检察职能融入社会治理，并不意味着行政公益诉讼必须提起公益诉讼，经过漫长的法律程序，再以司法判决对相关行政机关进行监督。检察机关通过公益诉讼检察推动社会治理的传导链条，在关涉公共利益的社会治理难点问题上，以发出诉前检察建议的方式，倒逼行政机关依法履职。若侵害公共利益的行为得到改正、问题得以解决，意味着通过公益诉讼检察职能推动社会治理，公益诉讼检察的目标也得以实现。2021年，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院针对辖区道路窨井盖损坏和辖区内共享单车乱停乱放等问题，办理了一批损害社会公共利益，严重危害公共安全的行政公益诉讼案件，通过前期的摸排取证，向主管行政机关发出了诉前检察建议。相关行政机关收到检察建议后及时制定整改方案，采取建立专人专岗专责制度、召开联席会议推动部门协同联动等措施进行全面整改，整改效果十分明显。探索办理公共安全领域公益诉讼案件，是我院将公益诉讼检察职能主动融入社会治理中的一次成功尝试，在保护社会公共利益的同时有力保障了人民群众的安全出行。
二是横向协作助推检察公益诉讼。深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想，通过办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件，主动联合相关行政机关建立横向协作机制，助推生态环境保护、守护绿水青山。坚持“多方参与、联动协作、共建共治、常态长效”原则，建立“河湖长+检察长”工作机制，不断提升生态环境和资源保护水平；坚持“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”原则，增强区域联动保护合力，建立联合巡查、联合督查、联席会议“三联” 工作机制，做到重要情况及时通报、重大案件及时研究、重点环节及时协商；深入开展“天蓝蓝”绿水青山守护者公益诉讼检察品牌创建，实现跨部门协作联动、跨区域协同推进，形成司法、行政部门各司其职、相互衔接、协调配合、高效联动的工作格局。
三是现代科技助力检察公益诉讼。始终把公益诉讼作为“一把手”工程和检察工作新的业务增长极来抓，严格落实最高检、省市检察院部署要求，把公益诉讼检察与现代科技应用结合起来，积极参与和推进大数据平台建设，强化智慧借助，坚持向科技要效率，加大专业技术培训力度，及时掌握公益诉讼特殊物证的固定、提取、送检等技术，为公益诉讼案件线索发现、调查取证、鉴定工作提供全面人才支持。配置公益诉讼勘察箱、无人驾驶航空器照录像设备、测量仪器等专业取证设备，有效破解公益诉讼调查难、取证难的实务问题。建立“智慧E检”公益诉讼辅助办案系统，集线索举报、现场定位、研判会商、文书送达等一体，大大提升了公益诉讼办案质效。开启全覆盖精准办案新模式，通过与政府信息联网，解决困于案源瓶颈而导致公益保护不到位的问题。
四是促进公众介入检察公益诉讼。随着公益诉讼检察工作的深入开展，优质线索发现难、专业问题研判难、办案力量配置难等问题愈发突出。为解决这些问题，我院聘任10名公益诉讼观察员、20名志愿者，充分发挥广大观察员、志愿者贴近群众、了解基层、经验丰富的优势，广泛动员社会各界群众提供案件线索，扩大案件来源，增强监督力量，营造公益诉讼检察全民参与的浓厚氛围。同时，充分调动人民监督员、听证员，社区网格员工作积极性，与检察机关共同保护国家利益和社会公共利益，保障兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688经济社会高质量发展。
检察公益诉讼工作任重道远。兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院将继续以饱满的工作热情，克服困难，主动作为，不断完善工作机制，积极履行公益诉讼检察监督新职能，持续探索公益诉讼工作新方式新方法，推进兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688社会协同治理，为建设美丽365bet365.com_365bet投注官网_36563688贡献检察力量。
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