立足检察 扎根365bet365.com_365bet投注官网_36563688 全方位推进检察事业大发展
(2018年1月)
2017年以来,在365bet365.com_365bet投注官网_36563688党工委以及上级检察院的正确领导下,365bet365.com_365bet投注官网_36563688检察院以党的十八届四中、五中、六中全会和十九大精神为指引,深化法治、平安365bet365.com_365bet投注官网_36563688建设,坚持以司法办案为中心,不断强化法律监督,凝心聚力,真抓实干,开拓进取,各项检察工作运行平稳。现就全年工作报告如下:
2017年度主要工作
一、充分发挥检察职能,全力维护社会公平正义
——着眼促进平安365bet365.com_365bet投注官网_36563688建设,坚决惩治刑事犯罪。依法受理审查逮捕案件104件146人,其中批准逮捕78件99人,不批准逮捕23件43人,公安机关撤回3件4人。移送审查起诉各类刑事案件207件281人,其中提起公诉182件247人、不起诉4件7人。受理未成年人审查起诉案件8件11人。接待群众来信来访96次,深入开展涉检信访积案排查,有效化解社会矛盾。
——着眼促进反腐倡廉建设,严肃查处职务犯罪,为365bet365.com_365bet投注官网_36563688发展建设保驾护航。共立案查处各类职务犯罪案件7件17人,其中贪污贿赂犯罪案件3件9 人,渎职侵权犯罪案件4件8人。
——强化检警协调配合,全力提升侦查水平,不断加强侦查监督,全方位开展民事行政等检察业务办理。引导侦查案件46件,提前介入5件,纠正违法4件,监督立案1件1人,监督撤案1件1人,纠正漏捕2人。受理民事申诉案件4件4人。受理审查刑事判决案件156件179人。受理羁押必要性审查案件9件9人。受理社区矫正185人,全部移交执行。
——着眼从源头遏制腐败,切实加强预防犯罪工作力度。开展预防宣传和警示教育31次,预防调查4次,受教育人数近1.5万人。提供行贿犯罪档案查询1012次,净化招投标环境,促进诚信体系建设。加强对未成年人的司法保护和犯罪预防,开展“法治进校园”巡讲活动,共巡讲15所中小学,听课学生达2000余人。
二、以专项活动为契机,积极服务经济社会发展大局
——坚决贯彻通知精神,全力投入扫黑除恶专项斗争。深刻领会习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神,积极投入扫黑除恶专项斗争,按照中央、省、市、365bet365.com_365bet投注官网_36563688扫黑除恶安排部署,加强组织领导,制定实施方案,靠实工作责任,依法从严从快惩治黑恶势力犯罪,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。
——主动将“保民生、促三农”专项行动与加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作相结合。组织全院干警对365bet365.com_365bet投注官网_3656368854个行政村的所有扶贫项目情况逐项进行摸底了解,督促乡、村两级设立公示栏,定期公布涉农惠农资金,有效化解社会矛盾和上访风险。通过典型案件的查处,有效预防了涉农职务犯罪案件发生。
——深入推进“两联系、两促进”专项行动。继续在甘肃省人民医院365bet365.com_365bet投注官网_36563688分院、职教园、西部药谷项目部等16个省列重大工程建设项目开展预防工作,对发现的问题及时提出了预防建议。在兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688商投集团设立一带一路检察服务室,保障一带一路建设,护航企业健康发展。积极完成365bet365.com_365bet投注官网_36563688千企万商工作。
——扎实开展精准扶贫工作。全面及时完成干部网格化责任清单,利用召开群众座谈会、发放宣传手册、进村入户等形式大力宣传扶贫和惠农政策,确保贫困对象的精准识别到户到人,现已完成年度7户脱贫户的验收工作。
三、强化自身监督制约,提升检察公信力
——立足统一业务应用系统平台,及时发现和督促纠正承办部门超期办案、文书使用不当等违法办案情形,通过平台提示及时纠正9件,发出流程监控通知书并收到办案人回复23件,确保案件在法定程序内及时办结,智慧检务作用初显。
——深化检务公开,公开案件程序性信息304条,法律文书138份,发布重大案件信息44条。接待辩护人、诉讼代理人申请安排阅卷71人(次)、申请会见、变更或解除强制措施8人(次)。通过接待预约平台开展律师辩护与代理网上预约31件,检务公开扩展到了办案全流程。
——借助“两微一端”平台,发表检察工作信息37条。我院检察文化建设全面启动,多篇信息被上级院采用,其中省院《预防职务犯罪论丛》刊发1篇,市院《兰州检察》刊发2篇,省院内网采用17篇,市院内网1篇。兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688报刊发3篇,网络媒体采用4篇。
四、适应365bet365.com_365bet投注官网_36563688发展,努力打造过硬检察队伍
——坚持从严治党,提升党建带队建能力。坚持领导干部带头学习,带头宣讲,365bet365.com_365bet投注官网_36563688
迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。认真履行从严治党主体责任,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化意识形态工作,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持每周一晚集中学习制度,开展集中学习22次,党课辅导12次,研讨交流6次,“党员活动日”12次。不断增强学习教育的针对性和实效性,努力培育“四讲四有”的党员干警。
——坚持素质强检,提升司法办案能力。我院建院时间较短,年轻干警居多,办案经验不足,但学历较高,工作热情高涨,可塑性强,我们正视能力不足、本领恐慌的现实,积极加强干警在职学习培训。全年组织参加省院、市院举办的各类培训班10余次23人。15名干警参加了党的十九大精神和《检察机关岗位素能基本标准》知识测试。在刑事检察部开展“转强提”专项活动,通过案件质量评查、业务研讨、新进人员培训,干警司法专业素能有了新的提高。
——坚持从严治检,落实“两个责任”促廉政。把“治转提”和“三纠三促”专项行动作为从严治党、从严治检的重要抓手,坚持落实“一岗双责”,层层签订《全面从严治党和党风廉政建设责任书》《廉洁从检承诺书》,确保责任分解到位、压力传导到位、监督落实到位。强化监督执纪问责,2017年逐级约谈共2余次。全面落实中央八项规定,坚决反对“四风”,大力整治不良作风。全年无干警违法违纪情况,全力打造干净、忠诚、担当的检察队伍。
我们清醒的认识到,一年来,工作中虽然取得了一些成绩,但仍存在较多的困难和问题。兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688规划范围涉及5镇1乡,人口数量将不断增长,随着365bet365.com_365bet投注官网_36563688各大项目建设、机场扩建、职教园区运行等,在校人员、社会青年、建筑工人等流动人员将大幅度增加,各类违法犯罪行为也将随之增多。概括起来,存在的问题和困难主要有:
一是政法专项编制偏少。我院现有政法编制27人,实有22人;核定员额检察官7人,实有2人;司法辅助聘用制人员35人。市检察院批准我院全面履行职权后,现有编制已不能满足基本办案需要,“案多人少”的现象日益突出,制约各项业务工作全面深入开展。二是检察干警岗位素能尚不能满足工作需要。365bet365.com_365bet投注官网_36563688干警平均年龄为全省检察系统中最年轻的,大多数从检时间短,新录用人员多,办案经验不足,队伍整体素质和业务能力还需较长时间提升和加强。三是检察业务发展不均衡。检察宣传、调研、信息等综合工作成效不高,工作创新不足,工作亮点培育不足。四是随着司法改革试点工作的全面启动,干警队伍两种编制混存,政法专项编制人员统管后,365bet365.com_365bet投注官网_36563688的聘用制人员如何管理成为现实问题,工作难度较大,需要慎重研究解决。五是“两房” 项目建设需要不断完善和经费支持。
2018年工作打算
2018年,我院将紧紧围绕法律监督,加强检察队伍建设,加大办案力度,创新工作方式,强化自身监督,致力为兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688提供坚强有力的法治保障。
一是切实履行检察职能,有效维护社会公平正义。坚持严厉打击犯罪与依法保障人权并重,切实提升监督能力和办案的政治365bet365.com_365bet投注官网_36563688
效果、法律效果、社会效果。强化诉讼监督,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入推进民事、行政检察监督,全面开展公益诉讼,切实维护司法公正,促进依法行政。强化未成年人检察监督工作,加大对校园欺凌等各类涉及校园违法犯罪行为的打击预防力度,为未成年人营造良好的成长环境。
二是主动适应365bet365.com_365bet投注官网_36563688发展,服务经济社会发展大局。积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境方面日益增长的要求,科学谋划各项检察工作,积极服务365bet365.com_365bet投注官网_36563688改革开放和社会经济健康发展,着力打击破坏市场经济秩序犯罪,严重破坏土地资源、矿产资源和生态环境等犯罪,努力为经济平稳发展、城乡协调发展、人与自然和谐发展提供良好法治环境。
三是依法打击刑事犯罪,着力维护社会和谐稳定。以维护365bet365.com_365bet投注官网_36563688社会稳定为首要任务,严惩敌对势力渗透破坏活动、暴力恐怖活动和宗教极端活动,切实维护国家政治安全。依法打击黄赌毒、盗抢骗等犯罪,依法严惩村霸和宗族恶势力犯罪,以及集资诈骗、电信诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,全力维护人民群众生命财产安全。积极配合做好群体性事件的防范和处置工作,最大限度降低社会风险,促进社会和谐稳定。
四是着力加强队伍建设,全面提升履职能力。坚持把党的建设作为首要政治任务,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,严格党内监督,确保检察队伍忠诚、干净、担当。强化队伍素能建设,着力提升检察官、检察辅助人员、司法行政人员的履职能力,努力提高检察队伍专业化、职业化水平。
五是深入推进司法改革,不断激发检察事业新发展。积极推动落实检察官办案责任制,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,牢固树立证据意识和程序意识,有效提升办案质效和监督水平。大力推进智慧检务,充分发挥现代科技对检察工作的支撑作用,不断提高司法质量和效率。重视律师在促进司法公正中的重要作用,依法保障律师执业权利。积极支持配合国家监察体制改革试点,做好相关人员转隶、案件线索移交、在办案件结案等工作,完善与监察委员会办案衔接配合机制,确保监察体制改革工作顺利实施。