上下联动 广泛参与 多视角听证
让公开更透明
——兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院召开涉民营企业案件公开听证会
为深入贯彻落实全省、全市检察长会议精神，深化检务公开，提高办案质效，接受社会监督，着力维护当事人合法权益。1月20日上午，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院对胥某某涉嫌生产、销售有毒、有害食品案召开听证会。兰州市人民检察院、人民监督员、人大代表、政协委员、监察工作委员会、公安局、人民法院、市场监督管理局、甘肃食品检验研究院、值班律师、学校代表及学生代表等工作人员应邀作为听证员参加听证会，会议由党组成员、副检察长韩荣翠主持。
基本案情：2019年9月3日至18日，在兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688职教园区兰州理工大学大学技术工程学院1号餐厅1楼，犯罪嫌疑人胥某某在其承包的“久居香冒菜”档口经营过程中，为增加冒菜香味，吸引更多客人消费从中赚钱，将打成粉末的罂粟籽和辣椒面混合后制作成辣椒油添加到冒菜中。经甘肃国信润达分析测试中心检测，从其加工的辣椒油中检出那可丁、罂粟碱成分。
听证会上，承办案件的检察官将该案的基本案情、法律依据及当前形成的两种处理意见向与会代表做了详细介绍。与会代表在全面了解案情的基础上，依次发表意见。
食品检验研究院代表认为：当前罂粟壳与罂粟籽中含有的那可丁、罂粟碱含量无法准确区分，但只要在样品中检测出上述成分即可认定为添加了有毒有害物质，不利于人体健康，建议检察机关根据实际情况进行裁量；
市场监督管理局代表认为：该案从辣椒油中检测出那可丁、罂粟碱成分不符合规定，根据2005年五部门印发《关于加强罂粟籽食品监督管理工作的通知》，出现罂粟籽就属于非法商品，在作出行政处罚的基础上，建议检察机关根据案件具体情节进行裁量；
值班律师认为：根据司法解释规定，应当将罂粟籽认定为有毒有害物质原料，建议提起公诉；
人民法院代表认为：该案中犯罪嫌疑人胥某某向食品中添加有毒、有害物质属行为犯，构成犯罪，但鉴于其售卖时间短、数量小、未造成严重后果，建议作相对不起诉处理；
公安机关代表认为：作为案件侦查阶段主办人，曾多次前往罂粟籽购买地进行实地调查。胥某某的行为属于主观认识上的不足，其向辣椒油中添加罂粟籽仅是为了提高收入；胥某某系投案自首，到案后如实供述涉嫌的犯罪事实，积极配合公安机关调查取证，从服务民营企业发展角度出发，建议对胥某某相对不起诉；
监察委员会代表认为：专项行动政策所支持的应当是合法、合规的民营企业，该案中胥某某的行为构成犯罪，不属于保护范围，建议提起公诉；
学校教职工代表认为：参加检察机关听证会，切实亲身感受到司法公正、公平的严谨，其对胥某某的实际情况较为了解，结合胥某某主观恶性、年龄、及其从陕西来365bet365.com_365bet投注官网_36563688从事餐饮工作等方面综合考量，建议对胥某某相对不起诉；
学生代表认为：胥某某的行为虽对学生群体有一定的危害性，但未造成危害后果，结合其认罪态度、家庭情况，建议对胥某某从轻处理。
因案件听证过程中存在不同意见，由人大代表、政协委员、人民监督员组成评议组对案件处理意见进行评议。随后评审委员会发表评议意见：认为罂粟籽属于种子一类物质，毒性小，与罂粟壳具有本质区别。另结合农村地区现状，认为胥某某主观上只是为了增加经营收入，并无倒卖嫌疑，对胥某某添加的是否为罂粟壳难以查明，建议检察机关对胥某某作相对不起诉处理。
副检察长韩荣翠就与会代表为我院案件处理结论提出的建议表示衷心感谢。韩检表示，今年的案件公开听证工作要继续坚持科学、准确把握案件事实与依据、确保案件质量、维护犯罪嫌疑人合法权益，提高检察工作透明度和公信力，并逐步探索形成上下联动、广泛参与、多视角听证的模式，让公开更透明，保证每一起案件的当事人能都感受到案件办理的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
听证与宣告