2021年，在365bet365.com_365bet投注官网_36563688党工委和省市检的坚强领导下，兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入践行习近平法治思想，把握新形势，践行新使命，积极围绕大局，全面履行检察职责，各项工作在稳进中落实、落实中提升。打击犯罪坚决有力、诉讼监督扎实有效、护卫公益主动有为，办案质量、效率、效果稳步提升。一年来，被授予全国检察机关“文明接待室”“全省检察机关理论研究组织工作先进单位”“甘肃省卫生单位”“全市先进基层检察院”等荣誉，办案获赠锦旗5面。全院干警凝心聚力、攻坚克难，在平凡的岗位上不断取得骄人成绩，多人被市级以上单位记功、嘉奖、表彰。

一、坚决落实党工委、上级院决策部署，全力服务保障365bet365.com_365bet投注官网_36563688经济社会发展

深化服务大局“六项重点工作”，助力打赢疫情防控阻击战，在护航高质量发展中体现检察担当。

（一）全力维护国家政治安全和社会大局稳定。严厉打击危害社会和谐稳定和人民群众安全的刑事犯罪，提前介入35件，批捕严重暴力、“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪87人，起诉175人。主动作为防控金融风险，起诉涉及重大金融风险犯罪3人，通过办案向相关单位发出检察建议11件，移送公益诉讼线索1件。

（二）积极促进优化营商法治环境。深入开展“维护民企权益、优化营商环境”专项行动，为民营企业提供贴心服务。批捕、起诉涉营商犯罪案件158人，立案监督8件，侦查活动监督4件。贯彻落实对民营企业的司法保护政策，对非国有公司企业事业单位人员不批捕31人、不起诉39人。

（三）助力脱贫攻坚成果、助推乡村振兴。严惩危害“三农”犯罪，提前介入9件。常态化开展侵害农民工权益犯罪专项立案监督，帮助169名农民工讨回欠薪284万元。在民事监督案件办理中，支持农民工起诉24件。在行政公益诉讼案件办理中，发出巩固脱贫攻坚成果的检察建议17件，起诉2件。落实司法救助“应救尽救”原则，办理案件3件，让受害家庭感受到司法温暖。

（四）深化生态环境检察司法保护。坚决打击破坏生态环境违法犯罪，提前介入5件，自行补充侦查1件。常态化开展“携手清四乱 保护母亲河”专项活动，在公益诉讼中加大生态环保领域的查办力度，发出诉前检察建议15件，协助自然资源局收缴企业欠缴土地出让金3.2亿元。

（五）积极参与反腐败斗争和社会治理。进一步强化与纪委监委的衔接配合，受理省市、365bet365.com_365bet投注官网_36563688监察委移送案件3件3人，正在审查中。认真落实认罪认罚从宽制度，适用率达90.42%。针对办案中发现的社会治理问题，提出检察建议23件，督促有关部门及时建章立制、堵塞漏洞。促进刑事和解案件28件，最大限度增加社会和谐因素。

（六）大力弘扬抗疫精神，积极投身疫情防控阻击战。严格落实“从严从实、从细从紧”各项疫情防控措施，号召除值班人员、开庭人员以及承担重大紧急工作任务人员外，其余干警到社区协助开展防控工作。42名党员主动请缨成立“党员突击队”“党员先锋队”，下沉彩虹城社区、源泰村轮班值勤，协助开展疫情防控工作，以实际行动践行了新时代检察工作者的初心和使命。

二、全面履行法律监督职能，坚定维护社会公平正义

聚焦主责主业，强化担当作为,扎实推进“四大检察”全面发展、“十大业务”齐头并进。案件质量评价指标全市排名第二。

（一）努力做优刑事检察。发挥“捕诉一体”优势，审查批捕案件229件413人、审查起诉403件599人。全面贯彻宽严相济刑事政策，践行“少捕慎诉慎押”理念，不捕160人，不诉123人。树立整体质效意识，“案件比”优化为1:1.05。加强刑事执行监督，审查减刑案件48件48人，其中提出纠正意见7件7人；纠正脱管漏管2人，纠正刑事执行活动违法1件，纠正财产刑执行活动违法1件，发出刑事执行检察建议4件。

（二）努力做强民事检察。办理民事检察案件37件，其中民事执行活动检察监督案件7件，发出检察建议4份，采纳4份；民事审判活动检察监督案件2件，发出检察建议1份，采纳1份；民事生效裁判监督案件2件，发出再审检察建议2份，裁定再审1件；办理支持起诉案件26件，发出支持起诉书26份。

（三）努力做实行政检察。办理行政检察监督案件18件，其中行政非诉执行案件12件，发出检察建议8份；办理行政行为监督案件6件，发出检察建议3份；监督意见采纳率100%。开展行政争议性化解工作12件。与兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688自然资源局会签了《关于建立自然资源行政执法与行政检察在土地执法查处领域行政非诉执行监督协作意见》，开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项行动，调取审查行政案件80余件，涉及土地面积9.9万平方米，土地出让金1115万余元。

（四）努力做好公益诉讼检察。持续开展“天蓝蓝”公益诉讼品牌建设。聚焦重点领域，受理行政公益诉讼案件线索46件，立案44件，把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态，发出诉前检察建议39件；受理民事公益诉讼案件线索5件，立案2件，提起刑事附带民事公益诉讼2件。

三、办好检察为民实事，满足人民群众司法新需求

坚持以人民为中心，用更优检察履职保障人民安居乐业，推出检察便民利民举措15项，为民办实事95件，人民群众获得感和满意度明显提升。

（一）守护“舌尖上”和“脚底下”安全。开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动，针对共享单车违规停放、窨井盖破损等问题，发出诉前检察建议7件，让群众出行更安全。持续开展食药领域“四个最严”专项行动，起诉危害食品药品安全犯罪2件2人，发出检察建议14件，让群众吃得更放心。

（二）全力看护老百姓“钱袋子”。坚决遏制电信网络诈骗高发蔓延势头，批捕11人，起诉32人。坚持依法严惩涉众型经济犯罪与化解风险并重，办理了胡某某、白某某等61人非法制造、出售非法制造的发票案，田某某等21人帮助信息网络犯罪活动案等一批有较大影响的涉众型经济犯罪,切实保护了人民群众切身权益。

（三）将心比心办好群众信访。畅通“信、访、网、电”诉求渠道，依托12309检察服务中心，受理来信来访69件，全部做到“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”。落实检察长接访制度，推行律师参与化解信访案件，着力做好释法说理、引导和解等工作，推动案结事了人和。

（四）细心呵护孩子们健康成长。严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪，起诉6件9人。坚持“教育、感化、挽救”的方针，对涉罪未成年人不捕4人、不诉3人。落实最高检“一号检察建议”，12名检察官兼任中小学法治副校长，开展法治进校园宣讲52场次。组织开展“同舟共济 检护明天”检察开放日活动，与教育部门、共青团组织等共筑校园安全网，凝聚青少年保护合力，推进未成年人检察社会支持体系建设。

四、凝心聚力务实笃行，抓好党史学习教育和

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（一）深入开展党史学习教育。坚持把党史学习教育作为坚定理想信念、提升本领能力、强化实干担当的有力抓手，在抓好“规定动作”中落实学习任务，在选准“自学动作”中体现检察特色，不断推动党史学习教育走深走实。制定了《关于开展党史学习教育的实施方案》《党史学习教育学习计划》，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党简史》等必读书目，采取举办读书班、专题辅导、集中领学、研讨交流、知识测试、“三会一课”等方式，开展多形式的学习活动，实现党史学习全面覆盖，引导党员干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。同时，积极创新学习教育载体，通过组织干警瞻仰烈士纪念馆、举办英模事迹报告会、观看红色电影、巾帼讲党史等方式，激发党史学习教育活力。截至目前，开展集中学习48次，专题讲党课22次，专题研讨交流12次，知识测试4次。

（二）扎实开展政法队伍教育整顿。突出“自查从宽、被查从严”的政策，发扬刀刃向内的自我革命精神，通过召开思想发动会、谈心谈话活动、召开征求意见座谈会、召开专题民主生活会、拍摄专题视频等方式，深入开展自查自纠。有6名在编干警主动说明问题，涉及违反防止干预司法“三个规定”的5个（种类2类），违法违规作出不起诉决定的13个（种类3类）,已全部整改完成。坚持“当下治”与“长久立”相统一，打好建章立制攻坚战，实现正风肃纪常态化制度化，已建立完善涉及队伍管理、执法监督、能力提升、办案规范等方面的制度机制16项，切实用长效机制建设巩固和拓展专项整治成果。

五、突出党建引领核心，推进检察工作高质量发展

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牢记打铁必须自身硬，对标“四好党建”创建活动部署要求，高位推动政治建检，持续强化正风肃纪，聚焦业务素能培养，努力锻造“四个铁一般”过硬检察队伍。

强化政治建设，牢牢把握正确政治方向。把政治建检贯穿到检察工作各个环节，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把严格落实《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，重要工作安排、重大改革举措和重大案件及时向党工委、市检察院汇报，及时落实党工委决策部署及对检察工作要求，将党对检察工作的绝对领导落到实处，保证检察工作始终坚持正确政治方向。狠抓意识形态工作责任制落实，将其纳入党组工作重要议事日程，完善工作制度，对院内网、门户网站、“两微一端”等意识形态阵地开展经常性巡查检索，对发现的问题及时整改，净化检察机关政治生态。加强意识形态教育，做到学习到位、认识到位、责任落实到位，引导检察人员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，在武装头脑、指导实践、推动工作等方面不断取得新成效。

强化思想建设，坚持科学理论武装头脑。思想政治工作是检察机关履行法律监督职能的重要保证。一年来，院党组严抓党内政治生活，讲组织原则、讲组织程序、讲组织纪律，提高组织生活的质量和效益，努力使党组织成为激浊扬清的战斗堡垒。认真研究改进政治理论学习方式方法，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要内容，列入全年学习计划，对全院政治理论学习实行“周安排”，确定每周一为学习时间，明确布置具体学习篇目，对习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话能做到持续学、深入学、跟进学。将理想信念教育纳入《党建工作要点》，组织支部系统学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断深化对党忠诚教育、爱国主义教育，坚定党员干警的理想信念。

强化组织建设，夯实检察事业发展根基。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度。召开检察队伍教育整顿专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，着力提升党内政治生活“四性”，严格落实领导干部双重组织生活制度，党组成员能按照规定以普通党员身份自觉到所在支部参加组织生活，为所在支部党员讲党课，并主动接受党员监督。召开支部书记会，开展抓党建工作能力培训，促进抓党建工作能力提升；组织“支部书记谈党建”，进行党建交流，探讨解决党组织建设中存在的问题。严格落实党委（党组）书记党支部联系点制度，党组成员具体联系指导一个院党支部，进一步加强三个支部建设。

强化作风建设，打造素质过硬的检察铁军。深化警示教育，以检察系统干部违纪被立案查处为镜鉴，开展用身边事教育身边人活动。在开展反面典型警示教育的同时，积极宣传全市检察系统立功受奖人员、检察业务专家、好人好事等系列先进人物、先进事迹，树立模范标杆，强化正面引导。压实扶贫帮扶责任，帮扶工作干警扎实开展入户工作，对“三保障”、饮水和收入进行排查，全力做好巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接和防返贫动态监测帮扶工作。全面推进群团工作，积极发挥工会、妇委会、团委职能作用，积极参与献血、关爱留守儿童等志愿服务活动。多次到共驻共建社区开展支部共建活动，为火家湾社区捐赠价值7万余元图书。

强化纪律建设，筑牢廉洁自律防线。牢固树立“严管厚爱，责之所在”的理念，对标“四个铁一般”的要求，纵深推进从严治检，以永远在路上的坚韧和执着，把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上。建立健全常态化监督检查机制，认真研究部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设和业务工作同抓同管。强化党风廉政教育，重点组织党规党纪的学习。严格落实“逢问必录”要求，持之以恒抓好“三个规定”落实，记录报告有关事项27件。加强案件管理和案件质量评查，全面落实司法办案风险防控，探索构建人、案、权、事“四位一体”的责任警戒制度。强化检务公开，自觉接受社会各界监督。依法公开法律文书 316份，发布重要案件信息176件，为律师提供服务197件次。邀请人大代表、政协委员、民营企业家、群众代表等200余人次参加检察开放日活动3次、举行公开听证会178次，虚心听取意见建议。

强化队伍建设，提升履职尽责效能。加强班子自身建设。切实抓好领导干部重大事项报告制度和述职述廉制度落实，强化领导班子内部的互相监督和群众对领导干部的监督。高度重视民主集中制建设，实行分工负责和团队协作的工作机制，在工作作风上讲实干，在重大决策上讲民主，重大问题的决策一律提交党组会议研究决定。坚持实战引领，突出本领打造重素能。实施“一对一导师”制，选拔政治过硬、办案经验丰富的业务骨干发挥“传、帮、带”作用，与年轻干警结成师徒对子。突出专业化建设，用好图书馆（室）、“检答网”等线下线上的学习平台，围绕新的政策、法律和指导性案例，多举措加强教育培训，举办业务研讨、学比练赛、岗位练兵等活动，不断提升检察人员专业素养、专业能力、专业精神。5名个人在上级院各条线业务大赛中榜上有名。

六、存在的问题和不足

今年以来，我院检察工作取得了一定成效，但我们清醒认识到，当前班子自身工作中还存在一些薄弱环节，许多工作还有待提升。

（一）检察工作服务大局方面。通过开展“六项重点工作”服务大局的针对性实效性有待进一步增强，检察工作与群众司法需求对接点找得还不够精准，人民群众对检察工作知悉度还不够高。

（二）检察职能履行方面。“四大检察”发展不平衡，“十大业务”开展不够充分，刑事检察职能需要继续提升质效，民事行政检察工作相对薄弱，叫得响的检察工作品牌和亮点还不够多。

（三）检察队伍建设方面。员额检察官数量不足,检察官助理严重缺乏，案多人少矛盾不断凸显。全院干警普遍年轻,业务能力和综合素质亟需提升，缺乏既懂刑事业务，又懂民事、行政和公益诉讼业务的复合型人才。

七、2022年的工作打算

2022年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、视察甘肃重要讲话精神，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，认真落实党的十九届六中全会精神，将“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，紧紧围绕“四大检察”“十大业务”，聚焦“六项重点工作”，以推动高质量发展为主线，以人民满意为根本遵循，以更高站位服务大局，以更强担当履职尽责，以更严要求强化队伍建设，以更大力度夯实发展根基，为兰州365bet365.com_365bet投注官网_36563688经济社会高质量发展贡献检察智慧与力量。

一是永葆忠诚本色，以更有力的政治建设确保检察工作正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，也是我们做好一切工作的行动指南和根本遵循。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，再怎么强调也不为过。要始终把政治建设摆在首位，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，深化政治学习制度，在真学真懂真信真用上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》，认真落实重大事项请示报告制度，从政治高度认识和处理业务问题，让业务工作更深更实体现政治要求。把抓好党建作为最大政绩。在巩固党支部标准化一类示范点及全市先进基层党组织的基础上，以推进“1383”党建业务融合示范点创建为抓手，努力营造“业务工作要强、党建工作必须强”的工作氛围。

二是聚焦民心民生，以更深厚的为民情怀增进百姓福祉。坚持以人民为中心，以求极致精神办好群众身边每一起案件、每一件实事，让人民群众实实在在感受到公平正义。更加关注群众急难愁盼问题，持续推进常态化扫黑除恶斗争，严惩影响群众安全感的严重暴力犯罪、电信网络诈骗等犯罪。巩固拓展脱贫攻坚成果，主动融入乡村振兴战略，突出打击涉农犯罪，稳妥办理涉“三农”犯罪案件。以“天蓝蓝”公益诉讼品牌为引领，深化“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理+惩罚性损害赔偿”生态检察工作机制，服务365bet365.com_365bet投注官网_36563688建设，为美丽365bet365.com_365bet投注官网_36563688添彩。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进社会治理现代化，妥善化解信访矛盾纠纷，加强民生司法保障，用检察监督的实效回应人民群众对公平正义的新期待。

三是深化检察自觉，以更务实的担当作为强化法律监督。坚决落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，牢固树立“双赢多赢共赢”司法理念，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，依法履行刑事、民事、行政和公益诉讼等检察职能。强化对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督，精准监督立案、侦查、审判、执行活动。深化监检法衔接，依法惩治贪污、贿赂等职务犯罪， 积极查办司法工作人员侵犯公民权利、损害司法公正等犯罪案件。推动行政执法与刑事司法双向衔接，常态化开展行政争议实质性化解，创新公益诉讼检察办案机制，做好未成年人检察工作。坚持把办案重心放到提质量、增效率、强效果上，为检察工作高质量发展提供更多的365bet365.com_365bet投注官网_36563688经验。

四是坚持强基导向，以更严格的要求锻造过硬检察队伍。把队伍建设作为“一把手工程”来抓，全面贯彻新时代党的组织路线，树立正确选人用人导向，引导检察人员把个人交给事业、把进步交给组织。持续加强检察人才建设，深化全员培训，提升检察人员专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。持续压实全面从严管党治检政治责任，坚持严管厚爱，不断加强纪律作风建设。深化队伍教育整顿成果，全力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马，践行严实深细工作作风，打造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。